Realistisch Vooruit

De woningmarkt in Heemskerk staat onder druk. Daarom zet deze coalitie in op versnelling van de woningbouw, met oog voor kwaliteit, betaalbaarheid en samenhang. Voor de komende periode betekent dat niet alleen méér bouwen, maar vooral ook parallel plannen, realistisch programmeren, fabrieksmatig bouwen en regie voeren op uitvoering.

De gemeente voert actief regie op de woningbouwopgave. Wij werken met minimaal 130% plancapaciteit, zodat de voortgang op peil blijft wanneer projecten vertragen door bijvoorbeeld stikstof, netcongestie of juridische procedures. Woningbouwprogramma’s worden deze coalitieperiode geactualiseerd op basis van nieuwe prognoses en ingebed in het volkshuisvestingsprogramma en de regionale Woondeal.

Nieuwe woningen worden altijd ontwikkeld als onderdeel van brede gebiedsontwikkeling. Dit betekent dat wij wonen combineren met voldoende groen, passende mobiliteitsoplossingen, energie-infrastructuur en nabijheid van voorzieningen. Voldoende parkeerplekken blijft hierbij een prioriteit. Verdichting is mogelijk, maar alleen wanneer leefbaarheid, verkeersveiligheid en ruimtelijke kwaliteit behouden blijven.

Voor grote projecten zoals Tolhek, Assumburg en Heemspoort kiest de coalitie voor een ambitieus én realistisch programma, met heldere keuzes en transparante voortgang richting raad en inwoners. Wij werken de verdichtingsvisie verder uit, waarvan het dorpse karakter onderdeel is.

Deze coalitie wil dat woningbouw in de eerste plaats bijdraagt aan de woonbehoefte van Heemskerkers. Starters, jongeren, gezinnen en senioren moeten in Heemskerk een reële kans krijgen. Het huidige toewijzingspercentage voor eigen inwoners blijft daarbij het uitgangspunt. Tegelijk blijft de coalitie alert op nieuwe wettelijke ruimte: als landelijke wetgeving het toestaat om het percentage voor eigen inwoners te verhogen, wil de coalitie die ruimte benutten.

Met woningcorporaties en ontwikkelaars maakt de gemeente harde prestatieafspraken over segmentering (sociale huur, betaalbare koop en middenhuur), betaalbaarheid en instandhouding.

De starterslening blijft behouden als staand beleid. De coalitie handhaaft dit instrument zodat Heemskerkse starters een stapje voor hebben op de koopmarkt, en beziet op basis van gebruik en effectiviteit hoe dit instrument doelmatig kan blijven bijdragen aan doorstroming.

De gemeente Heemskerk voldoet volledig aan haar wettelijke taakstelling voor nieuwkomers met een verblijfsvergunning. Dit doen wij op een manier die zorgt voor draagvlak in de hele samenleving. Daarom streven we ernaar dat statushouders geen extra voorrang krijgen op sociale huurwoningen boven andere woningzoekenden. Binnen de lokale regels en regionale afspraken geldt voor iedereen dezelfde volgorde.

Een eerlijke verdeling van de beschikbare woningen staat centraal. Zowel Heemskerkers die al jaren op de wachtlijst staan als nieuwkomers met een verblijfsvergunning moeten op basis van dezelfde criteria kunnen rekenen op een eerlijke kans.

Omdat de ruimte in en rond Heemskerk beperkt is, ligt de focus primair op inbreiding, herstructurering en transformatie. Leegstaande of onderbenutte gebouwen worden actief in beeld gebracht en, waar mogelijk, samen met ondernemers en eigenaren omgevormd naar woningen of gemengde functies, bijvoorbeeld boven winkels, monumenten of in verouderd maatschappelijk vastgoed.

De leegstandsverordening wordt actief gehandhaafd. De raad ontvangt jaarlijks een rapportage over leegstand, genomen maatregelen en behaalde resultaten. Hiermee wil de coalitie voorkomen dat schaarse woonruimte langdurig onbenut blijft.

We gaan in het omgevingsplan opnemen hoe de gemeente de herstructurering van verouderde flats mogelijk kan maken, met oog voor woonkwaliteit, energieprestatie en leefbaarheid van het gebied.

Ook wordt verkend waar kleinschalige uitbreidingen mogelijk zijn (“een straatje erbij”), in afstemming met provincie en regio, en zonder afbreuk te doen aan het landschap en de dorpsrand.

Wij zetten actief grondbeleid in met gedifferentieerde grondprijzen. Wij gaan omzichtig om met instrumenten als het vestigen van het voorkeursrecht. Daarnaast benutten we de reserve Betaalbare Huisvesting voor sociale woonvormen die de markt zelf niet realiseert.

De coalitie zet in op woonvormen die bijdragen aan doorstroming en samenredzaamheid. Wij creëren ruimte voor tijdelijke of modulaire woningen die snel gerealiseerd kunnen worden. Voor senioren stimuleren wij levensloopbestendige woningen en woonconcepten waarin wonen en zorg worden gecombineerd. Voorbeelden zoals meergeneratiewonen en CPO-initiatieven passen daarbij.

Bij bijzondere of specifieke woonvormen die extra spanning op leefbaarheid kunnen geven, wordt een zorgvuldige afweging gemaakt in de reguliere besluitvorming.

Familie- en mantelzorgwoningen op eigen terrein worden, binnen de wettelijke mogelijkheden, eenvoudiger gemaakt. Wij maken ruimte voor hospitaverhuur en woningsplitsing, zodat bestaande woningen beter benut kunnen worden zonder dat dit leidt tot extra overlast in gebieden.

Veiligheid en leefbaarheid horen onlosmakelijk bij elkaar. Deze coalitie kiest daarom voor een gebiedsgerichte en integrale aanpak, waarin sociale en fysieke maatregelen elkaar versterken. Per gebied wordt gekeken naar de specifieke situatie, kenmerken en opgaven. Daarbij worden signalen van inwoners, professionals en wijkpartners actief benut.

De inrichting van de openbare ruimte speelt een belangrijke rol in de veiligheidsbeleving. Goede verlichting en overzichtelijke plekken dragen bij aan het veiligheidsgevoel. Wij hebben daarbij extra aandacht voor schoolroutes, ontmoetingsplekken en plekken waar inwoners zich nu onveilig voelen.

De gemeente stelt binnen het meerjareninvesteringsprogramma (MJIP) een agenda op voor zichtbare voorzieningen, zoals openbare toiletten, betere verlichting, bankjes, ontmoetings- en speelplekken. Daarbij blijft maatwerk per gebied het uitgangspunt. We zetten in op het programma stedelijke vernieuwing om de leefbaarheid te verbeteren.

De coalitie breidt de capaciteit van buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) uit en zorgt voor een betere spreiding van de inzet, met nadrukkelijk aandacht voor avonden en weekenden. De bereikbaarheid van gemeentelijke handhaving in de avonduren en weekenden wordt verbeterd.

Meldingen van inwoners worden serieus genomen. Iedere melding leidt tot actie of duidelijke terugkoppeling binnen vastgestelde termijnen, op een manier die past bij de inwoner. Deze zichtbare opvolging draagt bij aan vertrouwen in de gemeente en aan de veiligheidsbeleving in de wijk.

Overlast en onveiligheid worden in eerste instantie aangepakt met maatregelen, zoals handhaving, toezicht en sociale interventies. Als deze aanpak onvoldoende effect heeft en de overlast aanhoudt, wordt onderzocht of tijdelijk cameratoezicht mogelijk en nodig is.

De coalitie blijft inzetten op de verbinding tussen jongerenwerk, boa’s, wijkagenten, scholen en ouders. Preventie staat voorop, maar is niet vrijblijvend: duidelijke grenzen horen daarbij.

Extra jongerenwerk wordt ingezet op plekken en momenten waar overlast of risico’s ontstaan. Er wordt gewerkt aan een buurtgerichte aanpak, waarbij jongeren perspectief wordt geboden via sport, cultuur, begeleiding en waar mogelijk werk. Tegelijkertijd wordt handhavend opgetreden wanneer dat nodig is om de veiligheid en leefbaarheid te waarborgen.

Bij complexe problematiek, bijvoorbeeld bij jongeren of inwoners met onbegrepen gedrag, wordt de samenwerking tussen zorg en veiligheid versterkt om escalatie te voorkomen en passende ondersteuning te bieden.

Ondermijnende criminaliteit tast de veiligheid en het vertrouwen in de gemeente aan. Heemskerk zet gericht beschikbare instrumenten actief in, waaronder bibob-toetsing bij vergunningen en subsidies. Ook streven we naar een Bibob-beleid voor zorgaanbieders.

De coalitie erkent dat objectieve veiligheid en ervaren veiligheid niet altijd samenvallen. Daarom wordt expliciet aandacht besteed aan veiligheidsbeleving, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen zoals ouderen. Er worden jaarlijks bijeenkomsten georganiseerd voor de veiligheidsbeleving voor diverse doelgroepen.

Er wordt een meldkanaal ingericht waar vrouwen intimidatie en het gevoel van onveiligheid kunnen rapporteren. Deze meldingen worden gebruikt om patronen en probleemlocaties inzichtelijk te maken.

De coalitie kiest voor een samenleving waarin iedereen mee kan doen en waarin oog is voor inwoners voor wie dat niet vanzelfsprekend is. Zelfredzaamheid is een belangrijk uitgangspunt, maar ondersteuning blijft beschikbaar voor inwoners die deze hulp nodig hebben.

Het sociaal beleid richt zich op aandacht, praktische ondersteuning en het voorkomen van uitsluiting. Daarbij wordt gewerkt vanuit de leefwereld van inwoners en niet vanuit afzonderlijke regelingen. Door meer samenhang aan te brengen tussen beleidsterreinen ontstaat een effectievere aanpak die beter aansluit bij de praktijk.

Vrijwilligers, mantelzorgers en maatschappelijke organisaties spelen hierin een belangrijke rol. Zij dragen bij aan ontmoeting, ondersteuning en participatie.

Ontmoeting is een belangrijke voorwaarde om eenzaamheid tegen te gaan en sociale samenhang te versterken. De coalitie zet in op het behouden en versterken van een inclusieve openbare ruimte met laagdrempelige voorzieningen, waar inwoners elkaar kunnen treffen en waar signalen uit de samenleving vroegtijdig zichtbaar worden.

De coalitie borgt het belang van buurtwerk in haar beleid als verbindende schakel tussen inwoners, ondersteuning en voorzieningen. We werken daarbij aan een goede samenwerking tussen welzijn, zorg en ondersteuning, zodat inwoners sneller en beter worden bereikt.

Deze voorzieningen maken onderdeel uit van de sociale basis en hebben een belangrijke preventieve werking. Tegelijk wordt erkend dat inzet van middelen niet onbeperkt mogelijk is. Daarom wordt gestuurd op effectiviteit en bereik, waarbij wordt gekeken welke voorzieningen aantoonbaar bijdragen aan ontmoeting, ondersteuning en het voorkomen van zwaardere problematiek.

De gemeente werkt samen met maatschappelijke organisaties om deze voorzieningen toegankelijk en toekomstbestendig te houden. Daarbij wordt ook gekeken naar praktische randvoorwaarden en de manier waarop voorzieningen aansluiten op de behoeften van inwoners.

De druk op de jeugdhulp blijft groot door een groeiende vraag en complexere situaties. Tegelijk presteert Heemskerk goed: minder jeugdigen maken gebruik van jeugdhulp dan landelijk gemiddeld. Deze positie wil de coalitie behouden en versterken.

Daarom zetten we sterker in op preventie en vroegsignalering. Door ondersteuning dicht bij de leefwereld van kinderen en gezinnen te organiseren, kunnen problemen eerder worden aangepakt.

Uitgangspunt is: zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig. We versterken de eigen kracht van gezinnen en bieden op tijd passende hulp, om zwaardere zorg te voorkomen.

Daarnaast werken we aan meer grip op de jeugdzorg, met beter inzicht in instroom, wachttijden en resultaten. Wachttijden worden actief aangepakt en in de regio stemmen we vraag en aanbod beter op elkaar af. Via de nieuwe gemeenschappelijke regeling jeugd sturen we samen op kosten, kwaliteit en beschikbaarheid, zodat zorg toegankelijk en beheersbaar blijft.

Voorzieningen vormen een belangrijke basis voor het dagelijks leven van inwoners. De coalitie zet zich in voor het behoud van voorzieningen die bijdragen aan leefbaarheid, gezondheid en ontmoeting, met oog voor bereikbaarheid en betaalbaarheid. Tegelijkertijd wordt onderkend dat middelen niet onbeperkt zijn.

Onderwijsvoorzieningen nemen hierin een bijzondere positie in. Er wordt gestuurd op spreiding van leerlingen op basis van postcodegebied en capaciteitsplafond per school. Goede en toekomstbestendige schoolgebouwen zijn een randvoorwaarde voor gelijke kansen en ontwikkeling. De gemeente blijft investeren in onderwijshuisvesting, waarbij kwaliteit, functionaliteit en betaalbaarheid in balans zijn en waarbij efficiënt gebruik van ruimte en waar mogelijk gedeeld gebruik van voorzieningen het uitgangspunt vormt.

De coalitie ziet daarnaast het belang van goede sport- en zwemvoorzieningen voor onderwijs, gezondheid en leefbaarheid. Bij de verdere ontwikkeling van het zwembad en andere maatschappelijke voorzieningen wordt nadrukkelijk gekeken naar mogelijkheden om deze toekomstbestendig en betaalbaar te organiseren. Daarbij wordt ingezet op multifunctioneel gebruik, samenwerking met andere gebruikers en het benutten van exploitatiemogelijkheden, zodat voorzieningen ook op langere termijn duurzaam kunnen blijven bestaan.

Het recent herijkte accommodatie- en huurprijzenbeleid kan aanzienlijke gevolgen hebben voor verenigingen en maatschappelijke organisaties. De coalitie vindt het daarom belangrijk om de effecten hiervan zorgvuldig te monitoren en waar nodig bij te sturen. Het uitgangspunt is dat beleid niet leidt tot het verdwijnen van verenigingen, vrijwilligersorganisaties of maatschappelijke initiatieven door oplopende lasten of onvoldoende draagkracht.

Het centrum is het economische en sociale hart van Heemskerk. De coalitie zet in op een centrum waar winkels, horeca, dienstverlening, evenementen en ontmoeting samenkomen. Leegstand wordt actief aangepakt in samenwerking met vastgoedeigenaren en ondernemers, onder andere door herontwikkeling en functiemenging.

Evenementen, de weekmarkt en recreatieve activiteiten dragen bij aan een aantrekkelijk centrum. Daarbij wordt steeds rekening gehouden met de leefbaarheid voor omwonenden.

In samenspraak met vastgoedeigenaren en ondernemers willen we een aantrekkelijk en toekomstgericht centrum creëren.

Een sterke lokale economie vraagt om ruimte voor initiatief. De coalitie werkt aan minder regeldruk en klantvriendelijke vergunningverlening. Ondernemers weten waar zij aan toe zijn en worden tijdig betrokken bij plannen die hen raken.

Handhaving blijft belangrijk en consistent, zodat regels voor iedereen gelijk gelden. Tegelijk denkt de gemeente actief mee met ondernemers en startende bedrijven over kansen en ontwikkelingen, binnen de geldende kaders.

Werkgelegenheid ontstaat niet vanzelf, maar hangt nauw samen met de economische ontwikkeling van Heemskerk en de regio. Heemskerk is sterk verbonden met de IJmond, Zuid-Kennemerland en de Metropoolregio Amsterdam. Daarom zet de coalitie in op het versterken van de economische basis, zodat er voldoende werk blijft voor huidige en toekomstige generaties.

De Heemskerkse bedrijventerreinen, het tuindersgebied, het centrum en De Trompet zijn belangrijke economische pijlers. Ook Tata Steel is van groot belang voor de regionale werkgelegenheid en heeft een strategische betekenis voor de Nederlandse industrie. Samen met Techport, de IJmond-campus en het techniekonderwijs draagt het bedrijf bij aan innovatie, vakmanschap en opleidingskansen.

De coalitie ondersteunt ondernemers door duidelijkheid te bieden over ontwikkelruimte en samen te werken aan toekomstbestendige bedrijvigheid. Daarbij is er ruimte voor innovatie, verduurzaming en samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheid. Door onderwijs, arbeidsmarktinitiatieven en leerwerktrajecten beter te verbinden, bereiden we inwoners voor op de banen van de toekomst.

Ook recreatie en toerisme bieden kansen voor extra werkgelegenheid. De ligging nabij strand, duinen en een aantrekkelijk centrum versterkt de lokale economie.

Regionale samenwerking blijft essentieel. Binnen onder meer de IJmond en de Metropoolregio Amsterdam zet Heemskerk zich actief in voor een sterke economische positie. Daarbij brengen wij onze belangen onder de aandacht van provincie, Rijk en Europese programma’s zoals het EU Steel Action Plan en het Just Transition Fund. Ook erkennen wij het belang van Schiphol voor de werkgelegenheid in de regio.

Economische ontwikkeling gaat hand in hand met duurzaamheid, gezondheid en leefomgeving. Groei van werkgelegenheid moet bijdragen aan een toekomstbestendige regio, waarin economie en kwaliteit van leven in balans zijn.

Het tuindersgebied is van grote waarde voor de lokale economie en het karakter van Heemskerk. Tegelijkertijd staan ondernemers en bewoners voor onzekerheden over de toekomst van het gebied. Deze coalitie zet daarom in op duidelijkheid en perspectief.

Voor het tuindersgebied wordt een ontwikkelkader vastgesteld, die ondernemers houvast biedt voor investeringen en bedrijfsvoering en ruimte geeft voor vernieuwing. Handhaving binnen het tuindersgebied krijgt meer prioriteit.

De huisvesting van arbeidsmigranten wordt onderdeel van deze visie. Daarbij geldt dat goede, legale en kwalitatieve huisvesting noodzakelijk is, met oog voor leefbaarheid, gezondheid en handhaafbaarheid. De gemeente werkt binnen bestaande wettelijke en provinciale kaders en stelt heldere kwaliteitseisen.

Bij de verdere uitwerking worden ondernemers, bewoners en regionale partners actief betrokken, zodat keuzes zorgvuldig worden gemaakt en maatschappelijk draagvlak ontstaat.

Werk is meer dan inkomen alleen. Werk geeft structuur, zelfredzaamheid en verbondenheid met de samenleving. De coalitie zet daarom in op een actieve en ondersteunende benadering waarin inwoners worden begeleid richting werk, opleiding of maatschappelijke participatie. Daarbij staat de inwoner centraal en wordt ondersteuning zoveel mogelijk integraal georganiseerd.

De gemeente blijft hierin samenwerken met (regionale) partners, werkgevers en onderwijsinstellingen. In die samenwerking wordt gezocht naar een balans tussen het benutten van regionale schaalvoordelen en het houden van voldoende lokale regie. Waar regionale samenwerking aantoonbaar meerwaarde heeft, wordt deze benut, maar altijd met aandacht voor de specifieke situatie van inwoners in Heemskerk en met behoud van invloed op de uitvoering. Met deze aanpak willen we re-integratie en participatie effectiever, mensgerichter en toekomstbestendiger maken, met als doel meer inwoners duurzaam mee te laten doen in de samenleving.

Bij de verdere ontwikkeling van de re-integratiedienstverlening wordt voortgebouwd op wat goed werkt, waarbij ook ruimte is voor verbetering. De coalitie zet in op een meer persoonlijke en effectieve begeleiding richting werk en participatie, met nadruk op praktische routes zoals leerwerktrajecten en aansluiting op sectoren waar werkgelegenheid beschikbaar is. In de samenwerking met partners in de regio, zoals onderwijs en arbeidsmarktinitiatieven, wordt actief ingezet op het vergroten van kansen voor jongeren en werkzoekenden.

Voor inwoners die niet direct kunnen uitstromen naar regulier werk blijft maatwerk beschikbaar. De gemeente ondersteunt hen bij het zetten van stappen richting participatie. Tegelijk spreekt de coalitie de verwachting uit dat inwoners, voor zover dat mogelijk is, een bijdrage leveren aan de samenleving. Dit gebeurt vanuit vertrouwen en stimulans.

Bestaanszekerheid vormt de basis om mee te kunnen doen in de samenleving. De coalitie zet daarom in op een aanpak waarin ondersteuning laagdrempelig en toegankelijk is. Door nadruk te leggen op vroegsignalering van schulden en financiële problemen wordt beter voorkomen dat situaties escaleren en zwaardere interventies nodig zijn.

Armoedebeleid en schuldhulpverlening worden doorontwikkeld met oog voor effectiviteit en bereik. Wij zorgen ervoor dat inwoners eenvoudig toegang hebben tot ondersteuning, onder andere via herkenbare toegangspunten en duidelijke routes. Daarbij is er extra aandacht voor specifieke doelgroepen, zoals financieel kwetsbare vrouwen en mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats, evenals voor situaties waarin inwoners onverwacht in de knel komen, bijvoorbeeld door verlies van werk, ziekte of ingrijpende levensgebeurtenissen.

Om ondersteuning overzichtelijk en effectief te houden, kijken we kritisch naar het aanbod van voorzieningen. Waar mogelijk voegen we voorzieningen samen en bouwen we stapeling af. Dit geldt niet alleen voor de Wmo, maar voor het hele sociaal domein. Zo zorgen we voor eenvoud, duidelijkheid en doelmatig gebruik.

De coalitie kiest voor een benadering waarin ondersteuning beschikbaar blijft voor wie dat nodig heeft, maar waarin tegelijkertijd wordt gestuurd op doelmatigheid en beheersbaarheid. De middelen die beschikbaar zijn voor het sociaal domein worden gericht ingezet en structurele middelen worden ook structureel benut, inclusief inzet op preventie.

Sport en cultuur dragen wezenlijk bij aan gezondheid, ontwikkeling en sociale samenhang. De coalitie ziet deelname aan sport en cultuur niet als luxe, maar als een belangrijke basis voor het meedoen in de samenleving. Daarom wordt ingezet op het toegankelijk houden van voorzieningen en deelname voor alle inwoners. De structurele financiering van het Cultuurhuis en de bibliotheek blijft behouden, zodat deze voorzieningen toegankelijk en toekomstbestendig blijven.

Met name voor kinderen en jongeren is deelname aan sport en cultuur van groot belang. De coalitie zet zich ervoor in dat financiële drempels zo klein mogelijk zijn en dat bestaande regelingen effectief worden benut. Hierbij wordt samengewerkt met scholen, verenigingen en maatschappelijke organisaties zodat inwoners de weg naar ondersteuning goed weten te vinden.

Sport en cultuur worden ook nadrukkelijk verbonden met bredere doelen binnen het sociaal domein, zoals preventie, ontmoeting en het tegengaan van eenzaamheid.

Verenigingen staan onder toenemende druk door stijgende kosten, nieuw huurbeleid en vergrijzing van het vrijwilligersbestand. De clubondersteuner helpt verenigingen op maat met de werving en het behoud van leden en vrijwilligers. Samenwerking met Team Sportservice wordt structureel geborgd.

Daarnaast krijgt sport en bewegen in de openbare ruimte meer aandacht. Wandelroutes, speelplekken, beweegtoestellen en laagdrempelige sportvoorzieningen in de wijken dragen bij aan gezondheid, ontmoeting en leefbaarheid.

Heemskerk profiteert van de ligging nabij strand, duinen, kastelen en recreatiegebieden. Deze kwaliteiten vormen een stevige basis voor een aantrekkelijk aanbod voor inwoners en bezoekers. De coalitie ziet kansen om deze sterke punten beter te benutten en sterker te verbinden met economie, horeca, evenementen en het centrum.

Heemskerk kent daarnaast een rijke historie en waardevol cultureel erfgoed, zoals Maerten van Heemskerck en Oud-Haerlem. Erfgoed draagt niet alleen bij aan identiteit en trots, maar kan ook een rol spelen in educatie, toerisme en economie. Initiatieven die bijdragen aan het beleefbaar maken van erfgoed worden aangemoedigd, waarbij wordt samengewerkt met maatschappelijke en culturele partners.

De focus ligt op kleinschalig en passend toerisme dat aansluit bij het dorpse karakter van Heemskerk. Samenwerking met ondernemers, culturele organisaties en regionale partners is hierbij essentieel.

Evenementen en culturele activiteiten dragen bij aan ontmoeting, identiteit en levendigheid in het dorp. De coalitie blijft initiatieven ondersteunen die aantoonbaar bijdragen aan leefbaarheid en verbinding, maar kijkt tegelijkertijd kritisch naar de beheersbaarheid, structurele kosten en verantwoordelijkheden om een duurzame inzet te waarborgen.

Als het gaat om de energietransitie zijn we sterk afhankelijk van ontwikkelingen in de wereld om ons heen.

De energietransitie raakt inwoners direct. Deze coalitie kiest daarom voor een realistische aanpak, waarin betaalbaarheid en uitvoerbaarheid voorop staan. Heemskerk hoeft geen koploper te zijn, maar kiest bewust voor het leren van wat elders werkt.

De focus ligt in deze coalitieperiode op isolatie en energiebesparing, omdat dit direct bijdraagt aan lagere energielasten. Hierbij is extra aandacht voor inwoners met een laag inkomen en voor huurders. Samen met woningcorporaties worden hernieuwde afspraken gemaakt om energieongelijkheid tegen te gaan.

In deze coalitieperiode worden geen wijken verplicht van het gas af gehaald. Collectieve oplossingen zoals warmtenetten worden onderzocht, maar alleen uitgevoerd als ze aantoonbaar haalbaar, betaalbaar en effectief zijn.

De warmtetransitie vraagt om helderheid en voorspelbaarheid. De gemeente stelt een warmteprogramma vast, volgens de wettelijke verplichting, maar met een duidelijke lokale koers.

Per wijk wordt een afwegingskader opgesteld, waarin inzichtelijk wordt welke oplossingen het meest passend zijn: warmtepomp, warmtenet of andere alternatieven.

Inwoners worden hierbij actief betrokken. De gemeente stimuleert vrijwillige stappen en ondersteunt waar mogelijk, maar dwingt niet. Geothermie wordt verder onderzocht als mogelijke collectieve warmtebron, ook in relatie tot voorzieningen zoals het zwembad. Het nieuwe zwembad wordt als energiehub ingezet, waarbij vraag, opslag en uitwisseling van warmte en elektriciteit worden gecombineerd.

Netcongestie is een groeiend probleem voor woningen, bedrijven en maatschappelijke voorzieningen. Het uitbreiden van het elektriciteitsnet duurt lang en ligt grotendeels buiten de invloed van de gemeente.

Om Heemskerkers van energie te blijven voorzien, is het noodzakelijk dat de komende jaren 200 transformatorhuisjes worden geplaatst. De gemeente werkt hiervoor nauw samen met de netbeheerder en informeert de inwoners tijdig.

De coalitie stimuleert en ondersteunt lokale initiatieven, zoals lokale energieopwekking en slimmer gebruik van energie. We brengen knelpunten op tijd in beeld en maken duidelijke keuzes zolang er te weinig capaciteit is.

Naast het uitbreiden van het net kijken we ook naar oplossingen die sneller helpen. Denk aan het verbeteren van de energie-infrastructuur en slimme lokale oplossingen, zoals buurtbatterijen en energieopslag.

Ook bereiden we ons voor op noodsituaties. Met een duidelijk nooddraaiboek voor stroomuitval weten we wat we moeten doen bij onverwachte problemen.

Klimaatadaptatie is een vast onderdeel van beleid en uitvoering. Bij nieuwe ontwikkelingen én in bestaande wijken wordt rekening gehouden met groen, waterberging, hittestress en biodiversiteit. De gemeente stelt een uitvoeringsplan op voor klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte.

Het groen en de openbare ruimte worden goed onderhouden. Meldingen en beeldkwaliteit worden structureel gemonitord en locaties met overlast door achterstallig onderhoud worden gericht aangepakt, zodat de openbare ruimte zichtbaar netter, veiliger en verzorgder wordt.

Het groen en de openbare ruimte zien er verzorgd uit en passen bij het gebruik van de plek, met aandacht voor veiligheid en leefbaarheid.

Op het gebied van afval kiest de coalitie voor geen invoering van diftar. In plaats daarvan wordt ingezet op betere nascheiding, voldoende afvalvoorzieningen en een actieve aanpak van vervuiling en zwerfafval.

Goede bereikbaarheid is essentieel voor Heemskerk. Deze coalitie kiest daarom voor bereikbaarheid als uitgangspunt bij beleid en inrichting.

Een autoluw centrum is geen doel van deze coalitie. Parkeren blijft een belangrijke randvoorwaarde, zowel in het centrum als bij nieuwbouw en voorzieningen.

Tegelijk biedt Heemskerk ruimte aan andere vormen van vervoer. Fietsen en openbaar vervoer worden gestimuleerd waar dit veilig, logisch en passend is bij het dorpse karakter van Heemskerk.

Verkeersveiligheid staat voorop. De coalitie richt zich op het aanpakken van onveilige en onoverzichtelijke situaties, vooral rond scholen, drukke routes en wijkuitgangen. Meldingen van inwoners en beschikbare data worden actief gebruikt om knelpunten te signaleren en prioriteiten te stellen.

Naast fysieke maatregelen zet de coalitie in op handhaving (toezicht en controles), aangevuld met gerichte gedragscampagnes en verkeerseducatie. Dit richt zich bijvoorbeeld op fietsverlichting en risicovol verkeersgedrag.

Wij volgen de landelijke ontwikkelingen en voeren zodra juridisch mogelijk een fatbikevrije zone in.

De fiets is een belangrijk vervoermiddel binnen het dorp. De coalitie investeert in het verbeteren van de fietsinfrastructuur en pakt bestaande knelpunten aan. Daarnaast blijft Heemskerk deelnemen aan regionale doorfiets- en snelfietsroutes, voor wie langere afstanden aflegt.

Het openbaar vervoer is belangrijk voor jongeren, ouderen en werkenden. De ambitie is realistisch: verbetering van OV-verbindingen vraagt vooral om regionale lobby en samenwerking. Daarbij wordt gekeken naar betere verbindingen tussen wijken, het centrum, stations en omliggende gemeenten, inclusief aandacht voor toegankelijkheid voor mensen met een beperking.

Om de bereikbaarheid met het openbaar vervoer te verbeteren, streven we naar een frequente metro-achtige treinverbinding Amsterdam – Uitgeest-Haarlem-Amsterdam. Wij zoeken hiervoor regionale samenwerking in IJmondiaal en MRA-verband.

De coalitie kiest voor flexibele parkeernormen binnen de marges, passend bij het type woning, de doelgroep en de wijk. Parkeren blijft gratis en toegankelijk.

De verkeersinrichting van kruispunten en wijkuitgangen wordt kritisch bekeken op veiligheid en doorstroming. Het onderhoudsniveau van wegen en openbare ruimte blijft op niveau B, zodat achterstallig onderhoud en onveilige situaties worden voorkomen.

Belangrijke infrastructurele projecten, zoals de afronding van de Rijksstraatweg/Alkmaarseweg, worden volgens planning uitgevoerd.

Heemskerk voldoet aan de wettelijke verplichtingen die voortvloeien uit de Spreidingswet en levert daarmee een bijdrage aan de landelijke opvangopgave. De coalitie kiest voor een beheerste en zorgvuldige uitvoering, waarbij leefbaarheid, veiligheid en draagvlak binnen de gemeente nadrukkelijk worden meegewogen.

De komst van een asielzoekerscentrum vraagt om een goede inpassing in de omgeving. De gemeente maakt daarom duidelijke afspraken met het COA over beheer, toezicht en communicatie.

Samenwerking met Uitgeest, het COA en maatschappelijke organisaties is essentieel om de opvangopgave goed vorm te geven. Door afstemming en samenwerking ontstaat een evenwichtige verdeling van verantwoordelijkheden en een betere uitvoerbaarheid in de regio.

Transparantie richting inwoners en gemeenteraad staat voorop. Nieuwe ontwikkelingen worden tijdig en duidelijk gecommuniceerd, zodat verwachtingen helder zijn en betrokkenheid wordt vergroot.

De coalitie zet in op een aanpak die aansluit bij de schaal en het karakter van Heemskerk: overzichtelijk, beheersbaar en passend bij het dorp.

De gemeente organiseert haar dienstverlening vanuit het perspectief van de inwoner. Het Serviceplein is een herkenbare en integrale toegang voor vragen over zorg, welzijn, inkomen, participatie en andere gemeentelijke onderwerpen. Tegelijk wordt erkend dat niet iedereen de weg naar het gemeentehuis eenvoudig vindt. Daarom worden laagdrempelige informatieplekken versterkt op plekken waar inwoners al komen, zoals in schoolgebouwen en andere maatschappelijke voorzieningen.

Dienstverlening wordt zoveel mogelijk in samenhang georganiseerd, zodat inwoners niet verdwalen tussen loketten, regelingen en organisaties. Vragen worden integraal opgepakt, met goede samenwerking tussen het Serviceplein, wijkgerichte steunpunten en uitvoerende partners.

Digitalisering wordt ingezet waar dit processen verbetert, maar vormt nooit een drempel. Persoonlijk contact blijft altijd beschikbaar voor inwoners die dat nodig hebben, en bij elke vernieuwing wordt getoetst of dienstverlening begrijpelijk en toegankelijk blijft. Extra aandacht gaat uit naar inwoners die minder digitaal vaardig zijn of moeite hebben met het vinden van passende ondersteuning.

Digitalisering, data en AI bieden kansen om gemeentelijke processen efficiënter te maken, trends eerder te signaleren en medewerkers te ontlasten van routinematige taken. Hierdoor ontstaat meer tijd voor persoonlijk contact en complexe casuïstiek. AI wordt uitsluitend ondersteunend ingezet: menselijke beoordeling blijft altijd leidend bij besluiten die inwoners raken.

Een betrouwbare en veilige digitale omgeving is daarbij essentieel. De coalitie werkt aan een samenhangende en goed beheerde datahuishouding, zodat informatie veilig, toegankelijk en betrouwbaar is. Privacy, informatieveiligheid en cyberweerbaarheid worden structureel versterkt, in lijn met wetgeving zoals de AVG en NIS2.

Door deze combinatie van innovatie en zorgvuldigheid kan de gemeente digitale kansen benutten zonder de veiligheid en het vertrouwen van inwoners uit het oog te verliezen.

Veel opgaven stoppen niet bij de gemeentegrens. Heemskerk werkt actief samen in IJmond-, Kennemerland- en MRA-verband. We zetten in op een hernieuwde IJmondiale samenwerking om onze eigen positie sterker te maken. Samenwerking is een middel om betere resultaten voor inwoners te bereiken; de gemeente bewaakt daarbij nadrukkelijk haar eigen zeggenschap, identiteit en aanspreekbaarheid.

Interne coördinatie en beleidsafstemming worden versterkt, zodat Heemskerk met één duidelijke stem optreedt in de regio. Dit vraagt om heldere regierollen binnen de organisatie en betere afstemming tussen beleidsvelden, zodat lokale ambities consequent worden ingebracht in regionale trajecten.

De gemeenteraad wordt actief betrokken en geïnformeerd over regionale dossiers, besluiten en effecten. De rol van de raad wordt versterkt door betere positionering bij gemeenschappelijke regelingen en het inzetten van instrumenten zoals (regionale) raadsrapporteurs. Jaarlijkse verantwoording en transparante rapportage maken inzichtelijk wat regionale samenwerking oplevert voor Heemskerk en waar de belangen van inwoners worden gediend.

Indien fusiegesprekken met Uitgeest opnieuw aan de orde komen, staan wij hiervoor open. Fusiegesprekken met andere gemeenten zijn momenteel niet aan de orde.

Vertrouwen in het bestuur ontstaat door duidelijkheid, openheid en het nakomen van afspraken. De coalitie kiest voor een bestuursstijl waarin herkenbaarheid en aanspreekbaarheid centraal staan. Inwoners moeten begrijpen welke keuzes worden gemaakt en waarom.

Besluiten van de gemeente kunnen grote impact hebben op het dagelijks leven van inwoners. Daarom worden ingrijpende besluiten zorgvuldig voorbereid, met aandacht voor draagvlak, leefbaarheid en veiligheid. Inwoners worden betrokken en krijgen inzicht in de afwegingen die worden gemaakt. De gemeente blijft zich bewust van haar verantwoordelijkheid om keuzes te maken, ook wanneer deze moeilijk zijn, en streeft steeds naar een transparante en evenwichtige besluitvorming. Wij geven bij elk voorstel aan inwoners aan hoe we de participatie gaan vormgeven. En ook geven we een terugkoppeling van de participatieopbrengst.

Binnen de gemeentelijke organisatie en politiek is sprake van een constructieve bestuurscultuur, waarin samenwerking centraal staat en voorstellen op inhoud worden beoordeeld.

Als coalitie willen we in gesprek blijven met onze inwoners. We gaan aan de slag met het zoeken naar de laagdrempelige, klantvriendelijke manier om te communiceren, waarbij wij ook nieuwe technologische ontwikkelingen meenemen. We verbeteren de invulling van de participatieparagraaf in raadsvoorstellen, zodat deze duidelijker inzicht geeft in proces, opbrengst en weging.

In dit coalitieakkoord staan onze ambities voor de komende vier jaar. Die ambities kosten geld. Een eerste inschatting bedraagt ongeveer 3 miljoen euro. Wij werken dat de komende jaren verder uit in de begrotingen.

De komende jaren zijn onveranderd financieel uitdagend. De kosten voor taken die het Rijk ons oplegt stijgen harder dan de vergoedingen die wij daarvoor terugkrijgen. Tegelijkertijd staat er in de meerjarenbegroting nog een ombuigingstaakstelling.

Wij willen geen voorzieningen afbreken terwijl er een reële kans bestaat dat het Rijk gemeenten later alsnog compenseert. Daarom kiezen wij er bewust voor om nu niet meteen te bezuinigen. Dat zou onverstandig zijn. Geld is voor ons een middel, geen doel op zich.

Wij houden de financiële situatie nauwlettend in de gaten. We streven naar een weerstandsratio van 1,0 of hoger en een solvabiliteit van 20%. Als bijsturen nodig is, doen wij dat. En als er dan moet worden ingegrepen, dan zal ook de organisatie daar onderdeel van zijn.

Wij zoeken actief naar andere inkomsten buiten het Rijk om. Reserves zetten wij incidenteel in voor incidentele uitgaven. Wij kijken kritisch of bestaand beleid nog werkt of slimmer kan. Zo maken wij ruimte voor nieuwe ambities zonder alles op slot te zetten.

De kwaliteit van onze voorzieningen, dienstverlening en openbare ruimte staat niet ter discussie. De geplande onderwijsinvesteringen en de bouw van een nieuw zwembad zijn topprioriteiten voor deze coalitie. Wij voeren geen OZB-verhogingen door, op inflatiecorrectie na. Onze inwoners hebben in de vorige raadsperiode al een forse bijdrage geleverd. Dat waarderen wij en dat onthouden wij.

Wij maken ons zorgen over de kosten van het sociaal domein. Het sociaal domein vertegenwoordigt het grootste deel van onze begroting en laat jaar op jaar kostenstijgingen zien. We zetten daarom actief in op het versterken van grip en inzicht, waarbij ook wordt gekeken naar de begrotingsindeling.

Zoals u thuis keuzes maakt in uw huishoudboekje, doen wij dat ook: niet alles stilzetten en sparen, maar ook niet ondoordacht uitgeven. Realistisch vooruitkijken betekent balans tussen vandaag en morgen.